某单位近公布了一项预审备案规定：“备案主体近三个月社保参保人数证明(须体现参保单 位名称、人数)及联系人近三个月社保参保证明(须体现参保单 位名称、联系人姓名),参保人数20人以下的须提供具备实际研发能力及资源条件的证明材料”。该单位是进行专利预审的，所谓的专利预审就是找一个单位先审查一下（姑且先不讨论这种做法的合法性），然后再去真正的专利审查机构走个形式，通常一个发明专利申请几个月就可以获得授权了。这大大加快了发明专利的授权流程，获得了急需专利权的申请人的青睐。申请人如果想享有这项权利，就必须去相关单位备案，备案成功之后就可以提交预审了。    

   该备案规定中存在对小企业的歧视，这里的“小”企业并不是指纳税额，而是指参保人数小于20人以下的企业。也就是说，该单位认为人数少于20人企业的研发能力存疑。    

   如果说这几个思想家的理论是智力活动的方法和规则不能申请专利，其不能作为该单位20人政策的范例，那么，我再举几个例子：牛顿靠一个人之力建构了整个经典物理的大厦；爱因斯坦自己研究出了质能方程和广义相对论，改变整个技术的走向和人类对时空的认知。

   现在，这两个科学家来申请专利的预审，该单位会说，我怀疑你没有研发能力，需要提供研发能力的证明。    如果说这两个科学家（或许称为思想家更合适）是外国人不会来中申请专利，那么，我举一个中人的例子：明代的李时珍尝百草，写出了本草纲目，如果当时有专利法，李时珍会申请多少中药配方的专利啊。现在，李时珍去申请预审，该单位说，你这个脏兮兮的老头也能研发出中药配方？我不信，你需要提供研发能力证明。    

   其实不仅仅是科学家能够靠自己的力量研究出伟大的技术，就是所有伟大的公司也都是从位数不多的几个人开始的，这几个人就能搞出市场价值颇高的技术。

   例如，比尔盖茨在开始创业的时候也就是几个人写出了windows；又例如，Linux的核心代码就是一个人完成的，到现在几乎所有的服务器都运行在Linux上。难道人数少就没有研发能力吗？事实恰恰相反，小企业在人数少的时候反而可能是创新力大爆发的时候。    

   我感觉，这项规定其实充满了自大的傲慢，其傲慢的本源来自于该单位根本不懂技术，所以只能靠人数来判断研发能力，要知道在技术发展的轨迹上是不存在“人多力量大”一说的。我说所述单位没有判断企业是否具备压研发能力是有理由的，假设是所述单位怀疑一个软件开发公司不具备研发能力，该软件开发公司提供了一大堆代码来进行证明，那所述单位有能力读懂代码？有能力判断该代码对应什么软件？有能力判断这些代码是不是原创的？很显然，没有。    

   既然没有这个能力，那所述单位为什么要做这么详细而不太合理的规定呢？这是因为预审资源是这一类单位所有独有的资源，这种资源具有稀缺性，掌握了稀缺性资源的分配就掌握的权力。为了让资源更加稀缺则需要通过规定限制住普通人获取该资源的能力，这样才能保证自己手中有更多的资源来进行分配。  

   当然，我并不是说所有的这类单位都存在问题，我只是从权力的角度来分析可能会出现的问题。这篇文字也不是说专利预审不好，只是想发挥公众的监督功能，无则加勉。

原创：伍四丰 免责声明：版权归原创所有仅供学习参考之用，禁止用于商业用途，部分文章推送时未能及时与原作者取得联系，若来源标错误侵犯到您的权益烦请告知我们将立即删除。