招投标既是政府采购的重要方式也是民间采购的重要组成部分，本文简单将招投标活动、相关法律规则和常见招标形式做出归纳和总结，法律来源主要是招标投标法和招标投标实施条例及少量的部门规章。

第一个问题，哪些项目需要招标。

1. 建设工程招标

A,按项目性质：大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。

1. 按资金来源：a,全部或部分实用硅油资金投资或融资的项目；b,使用国际组织或者外国政府款项

2，建设工程必须招标的规模标准

必须招标的项目需同时满足两个条件，即范围标准和规模标准，两条件为“且”的关系而非“或”的关系。如因办公需要使用国有资金采购几支圆珠笔，范围标准符合了招标范围，原因是全部使用国有资金，但规模标准明显不足，几支圆珠笔的价格远远没有达到100万元人民币（此笔为一块钱左右一支，并非伊丽莎白二世御用全钻签字笔等品种）的单项货物采购估算标准，因此该采购圆珠笔的项目不适用强制招标。

第二个问题，必须招标项目的几种招标形式。

前面说明了哪些项目必须招标，必须招标的项目又分为三种形式。

1. 公开招标
2. 邀请招标
3. 可不进行招标

可不进行招标项目是指该项目符合强制招标的范围和规模，本应当适用强制招标，但由于特殊的原因，经有关部门的批准后方可用其它的办法发、承包，并不同于那些本身就不属于强制招标的项目。