公路行业内的大型设计单位都非常重视本单位三维设计生产能力的建设，设计院内部相继成立BIM中心或组建BIM团队，负责相关BIM课题的研发与工程实践。但由于此阶段，公路工程行业内的质量控制仍以传统设计规范为主，而且设计成果的交付形式以设计文件为主，只有部分示范工程要求提交数字化成果，实现公路BIM模型的数字化交付。综上所述，本阶段公路工程设计行业总体呈现，二维设计与三维设计并存，二维设计为主的显著特点。公路BIM模型在设计阶段更多的是辅助设计的作用，设计单位充分利用BIM模型的可视化优势，在项目前期阶段，促进工程各参与方理解设计方案，提高总体设计质量，减少施工图设计阶段大的设计方案变更，有效控制设计周期。

在这一阶段，公路工程BIM模型相关技术标准以及实施标准缺失或不完善，BIM技术在公路工程中的应用属于初级阶段，公路工程信息模型的创建工具和建模平台尚不成熟，道路、桥梁以及隧道工程建模的效率不高，大型设计院都在积极探索自动化快速建模的解决方案，部分中小型设计院设计人员需要依靠主流建模平台手工完成建模等相关工作。

重点解决公路BIM模型快速化创建的问题。有自主研发能力的设计单位，应基于主流BIM建模平台二次开发，大幅度提高公路BIM模型的建模效率，让公路工程设计人员逐步习惯利用公路BIM模型，辅助设计方案的核查和路桥隧主要专业间的设计协同，有效提升公路工程总体设计质量。

公路BIM模型的数字化交付也是本阶段的研究热点。随着工程项目交付需求的增加，不同单位研发的数字化交付平台接踵而来，但功能同质化现象严重，行业内重复建设，造成社会资源浪费。与此同时，公路工程大体量模型的轻量化展示，以及BIM与GIS技术的融合与集成等关键性技术问题有待完善。